2018年9月，汾阳市图书馆在三楼展厅举办“吕梁市明确重点打击的19类黑恶势力”图片展，吕梁市公安局制定下发《吕梁市公安机关扫黑除恶专项斗争实施方案》，要求全市各级公安机关结合本地实际，根据当前黑恶势力犯罪新情况、新特点，聚焦重点地区、重点行业、重点领域，切实增强工作预见性和主动性，精心谋划部署、精准打击推进，牢牢掌握斗争主动权。重点打击以下19类黑恶势力：
（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
（二）插手基层事务，把持基层政权，通过威胁、贿赂、利诱、网上造谣等方式操纵破坏基层换届选举，垄断农村资源，侵吞集体资产的黑恶势力；
（三）依仗家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等妨碍乡村治理，侵蚀执政根基的黑恶势力；
（四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设、城中村改造等过程中聚众造势、威胁恐吓、尾随滋扰、煽动闹事的黑恶势力；
（五）在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域，强揽工程、恶意竞标、强占运输市场、非法占地、私挖滥采的黑恶势力；
（六）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区、新开发楼盘等场所从事垄断性经营、强制定价、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索、收取保护费，大肆攫取非法经济利益，严重干扰、破坏正常经济秩序的“市霸”、“行霸”、“楼霸”等黑恶势力；
（七）以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”、“协商”等软暴力谋求非法利益的黑恶势力；
（八）操纵、经营“黄赌毒”，特别是教唆、强迫未成年人卖淫违法犯罪的黑恶势力；
（九）组织智障残疾人员，教唆、强迫、威胁未成年人在交通要道、城区人员密集场所乞讨的幕后操控者；
（十）非法高利放贷，采取跟踪缠闹、非法拘禁、侵占他人住宅、强行扣押财产、威胁债务人及家属人身安全等暴力手段，帮人强收债务的“讨债公司”等黑恶势力；
（十一）插手民间纠纷，充当“地下出警队”的黑恶势力；
（十二）盗掘古墓葬、倒卖走私文物的黑恶势力；
（十三）在交通道路上，控制营运路线、抢拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手和“碰瓷”、拦路抢劫、敲诈勒索的“路霸”等黑恶势力；
（十四）恃强凌弱、为非作歹、欺压群众、大恶不犯、小恶不断、打“法律擦边球”，扰乱破坏社会公共管理秩序，侵害群众利益，为害一方的“地痞流氓”；
（十五）干扰脱贫攻坚、环境污染治理等重点工作正常开展的黑恶势力；
（十六）策划、组织、煽动群众集体上访，围堵党政机关、企事业单位、交通要道，妨害执法人员正常执行公务，从中牟利，严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的“恶势力”；
（十七）盘踞在校园周边，侵害师生人身财产安全、破坏正常教学环境的黑恶势力；
（十八）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；
（十九）黑恶势力“保护伞”。