文化工作要坚持安全第一

文化工作要把安全放在首位并贯穿始终。习总书记在浙江工作时写的《办节要降温》的短文，把这一道理讲得很透彻。要控制办节，不仅过多过滥会造成严重的铺张浪费，而且会“造成一些安全隐患”，要“进一步加强重大节庆活动的申办管理和安全管理工作，坚持‘谁主办、谁负责，谁审批、谁负责’的原则，加强领导，严密组织，落实节庆活动的安全责任和措施，确保万无一失。安全没有把握的，坚决停办，否则出了问题要严肃追究有关领导责任”。这些论述对今天同样具有指导意义。

安全第一就是人民至上。文化工作的根本目的是“乐民所乐”。但乐与悲、福与祸是相对的，没有不可逾越的鸿沟。如果漠视安全，就可能乐极生悲、由福变祸。例如，组织大型广场文化活动，目的是给人民带来喜庆和欢乐，但广场文化活动容易造成高伤亡率的踩踏事故。近20多年来，全国共发生20多起踩踏导致群死群伤事件，其中死亡人数达到10人以上的都是文化活动。它们给许多家庭造成了难以愈合的伤痛，给社会大众留下沉重的记忆，完全违背了活动的初衷。

文化工作成败看安全。文化工作要确保万无一失，一失则万无。文化活动搞不搞、怎么搞，最大程度上取决于安全系数能不能达到百分之百。文化设施建设也要坚守安全红线，不能为了搞政绩工程、形象工程、“献礼”工程，降低安全标准。文化设施保护要落实防火防涝防盗的要求。曾几何时，有的文化设施甚至是古建筑，因突发火灾荡然无存；有的文保单位小偷如入无人之境，文物被窃。文化工作一旦发生重大安全事故，不仅使成绩归零，还会造成极大的负面影响。

抓好文化的安全工作靠“顶真”二字。要以严细深实、认真顶真的工作作风抓安全工作，不能有丝毫的侥幸，不能做表面文章。责任重于泰山。要全面落实安全生产工作责任制。文化活动按照谁主办谁负责、谁牵头谁负责，管行业和管安全相结合，落实好责任单位和责任人。文化企事业单位要党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导具体抓，管业务和管安全相结合，把责任落实到每位干部职工。要坚持预防为主，见微知著，抓早抓小。制定科学严密的安全预案，并落实到各项工作环节中。强化安全意识，突出隐患排查，防患于未然。树立“隐患就是事故”的预防理念，在隐患排查中，做到纵向到底、横向到边，不留盲区、不留死角；突出重点部位、薄弱环节的隐患排查工作，防止出现“灯下黑”。要建立和坚持严格的值守制度。一旦发生突发安全事故，必须第一时间启动应急预案，第一时间到达事故现场，第一时间向上级主要领导报告，并采取果断措施，把损失降到最低限度。

从国庆长假到元旦春节，是文化需求的旺盛期和文化活动的高峰期，也是安全事故的多发期。“却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”在这一时期，更要保持清醒头脑，居安思危，警钟长鸣。

                              靳琼摘自《中国文化报》

                                         2016年10月24日星期一