绘制“十二五”开局起步“路线图”

        从温家宝总理所作的政府工作报告中，我们可以清晰地看到2011年政府的施政纲领。政府工作报告，为“十二五”开好局、起好步毛绘制了“路线图”。
       宏观调控是发展之要—从总体上来看，2011年我国发展面临的形势仍然极其复杂，各种风险和挑战依然严峻，加强宏观调控十分草要。政府工作报告中9次提到宏观调控，提出“要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动”
       扩大内需是发展之源—传统意义上，投资、出口、消费是拉动经济发展的“三驾马车”。随着国内外经济形势的发展，特别是国际金融危机的冲击，消费这匹“良驹”已成为经济发展的“主引擎’夕。政府工作报告提出：“扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均澳发展的根本途径和内在要求。”
      调整结构是发展之本—政府工作报告中提出并强调了“改造提升制造业”“加快培育发展战略性新兴产业”“大力发展服务业”等新举措，其目的就在于加快转变经济发展方式，破解发展中的不平衡、不协调、不可持续问题，实现经济又好又快发展。
      巩固农业是发展之基—政府工作报告指出：“坚持把‘三农’工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势·”做好今年工作，就要巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事，积极发展现代农业，不断提高农业的综合生产能力。
      改革开放是发展之路一一政府工作报告中共70多次提出“改
革”，成为出现频率最高的一个热词，对深入推进重点领域改革、进一步提高对外开放水平提出了一系列举措，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于加快经济发展方式转变、推动科学发展的体制机制。
     改善民生是发展之重—政府工作报告先后27次提到就业，16’次提到民生，15次提到医疗和卫生。保障和改善民生是一项十分重要的工作，这体现了政府努力使广大群众共享改革发展成果的理念，也体现了政府维护社会公平的决心和勇气。政府工作报告围绕教育、医疗、就业、保障提出的措施，招招抓住了当前民生问题的瓶颈，强调了公共服务改革的迫切性，彰显加快服务型政府建设的决心，顺应了群众过上美好生活的新期待。
     社会管理是发展之先—政府工作报告强调：“各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”报告提出创新社会管理，符合当前群众的新期待和发展的新要求，各地应切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，建设人民满意的政府，为推动科学发展创造良好环境和必要条件。
     科技人才是发展之力—政府工作报告先后33次提到教育，22次提到科技，，16次提到民生，5次提到自主创新，2次提到品牌，并强调“科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。”为此，做好今年的工作，就要坚持优先发展教育，全面加强人才工作，大力推进科技创新，为实现“十二五”开好局、起好步提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
     文化建设是发展之翼—政府工作报告31次提到文化，对大力加强文化建设提出明确要求。认真落实文化产业振兴规划，持续加大文化产业的政策性支持力度，精心实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，积极鼓励和支持各种经济实体参与文化产业发展，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，尽快使文化产业在国民经济中的比重明显提高，国际竞争力显著增强。
     反腐倡廉是发展之靠—政府工作报告短短不到300字的“加强廉政建设和反腐败工作”部分，代表们两次报以热烈掌声，足见人们期待加大反腐力度的信心和决心。
 
                                    左耀红摘自《山西日报》2011年3月14日