重点做好七方面工作
国务院总理温家宝13日主持召开国务院会议,分析一季度经济形势,研究部署下一阶段工作.
会议指出,今年以来,我国经济保持平衡运行,。民经济开局良好.投资、消费、出口稳定增长,内需支撑作用增强;工业平稳增长,农业生产形势向好;财政收支增长较快,货币信贷平稳回调.,经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变:就业和居民收入继续增加,人民生活进一步改善。这些表明,中央关于今年经济工作的决策和部署是正确的、有成效的。
会议认为,当前国内外环境仍然极为复杂,不稳定、不确定因素还不少。从国际看,主要经济体经济恢复增长,但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨,通涨压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体,世界经济还没有走上正常增长的轨道,目前又出现了一些新的变数。从国内看,虽然发展的有利条件较
多,但面临的挑战也不少,主要是物价上涨比较快、通涨预期增强,房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在涨,宏观调控仍然面临较大压力。我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,冷静观察,沉着应对,未雨绸缪,做好应对各种困难和风险的准备。
会议强调,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,坚决防止物价过快上涨,巩固经济发展的好势头,努力实现今年经济社会发展目标。当前,要重点抓好以下工作:
(一)切实实施好稳健的货币政策。处理好控制货币总量
和改善结构的关系、抑制通货膨胀与促进经济增长的关系,综合‘运用公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具,扒、.进一步完善人民币汇率形成机制,将社会融资规模控制在合理范
围之内,引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企
业的信贷支持,合理调节中长期贷款和短期贷款的比例,提高直‘接融资比重,即消除通货膨胀的货币因素,又满足实体经济对金
融的合理需求。
(二)千方百计保持物价总水平基本稳定。这是今年宏观调控的首要任务,也是最为紧迫得任务。要不折不扣地贯彻落实国务院关于稳定物价总水平的全面部署,从控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等方面入手,采取多种措施综合应对国际国内物价上涨压力,把物价涨幅控制在可承受的限度内。
(三)巩固和扩大房地产市场调控成效。要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。严格控制投机投资性购房需求,努力增加市场供应,稳定市场预期,把房价控制在一个合理水平。切实抓好保障性住房建设,将保障性住房建设任务分解落实情况,以及项目开工建设、竣工计划等安排公之于众,以便群众监督。抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度。努力增加普通商品住房供应,这一手也不能放松。
(四)毫不放松地抓好农业和粮食生产。全力抓好春季农业生产,切实加强小麦中后期田间管理,进一步落实早稻种植面积,强化春播科技指导和服务,搞好防灾减灾和病虫害防控,加强农资供应和保障,努力夺取夏季粮油丰收。继续落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,搞好农产品流通体系建设。全面加强农田水利等农业基础设施建设,增强农业抵御自然灾害的能力。
(五)促进对外贸又好又快发展。保持外贸政策基本稳定,加快转变外贸发展方式,进一步优化进出口结构,坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化,积极推动加工贸易转型升级,争创参与国际竞争和合作的新优势,全面提升对外贸易的质量和效益。做好“引进来”和“走出去”战略,注重防范风险、提高效益。
(六)下大力气抓好节能减排。坚决抑制高耗能、高污染行业过快增长,提高能耗和排放标准等准入门槛,加大差别电价、·惩罚性电价政策实施力度。强化节能减排目标责任。加快实施节
能减排重点工程。
(七)积极推动发展方式转变。加快推进产业转型升级,加快培育发展战略性新兴产业,推动服务业大发展,改善中小企业发展环境;从深化收入分配制度和财税体制改革、完善社会保障体系·保障改善民生·改善消费环境入手,抓紧建立扩大消费的长效机制;多方面采取措施促进国际收支基本平衡。
可立君摘自《山西商报》4月14日